為了深入推進產業扶貧發展，培育和提升特色扶貧支柱產業，拓寬貧困群眾穩定增收渠道，打贏精準扶貧攻堅戰，確保幫扶工作目標與任務如期實現，根據中共廣東省委、廣東省人民政府印發《關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》（粵發〔2016〕13號）和我鎮印發《關于印發《連州市星子鎮相對貧困村“一村一策”精準脫貧攻堅工作方案》的通知》（連星府﹝2017﹞61號），按照省、市及上級部門的統一部署，結合各村的實際情況以及我鎮實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記“科學扶貧、精準扶貧”的重要指示精神，以產業發展、群眾和村集體增收為目標，以農村產業扶貧為主線，積極鞏固壯大傳統產業和培育發展特色優勢產業，通過“政府引導、市場運作；資金扶持、企業帶動；干部結對、群眾參與”等方式，對全鎮有勞動能力和有產業發展意愿的扶貧對象實施產業扶貧，拓展貧困戶發展致富的途徑，全面增強造血功能，切實提高貧困群眾收入水平。

二、目標任務

立足我鎮的自然資源和生產條件，在尊重貧困戶意愿，充分發揮其主體作用的前提下，通過制定精準扶貧產業政策，以“企業+基地（合作社）+農戶”，“基地（合作社）+農戶”等模式，以帶動貧困戶脫貧為根本目的特色產業，形成“一村一品，一戶一策”產業扶貧格局，使有產業發展愿望、有一定發展能力的農戶實現穩定增收。

三、產業幫扶規劃

（一）幫扶產業選擇

產業選擇根據因地制宜、長短結合、市場導向的原則，重點發展有機農產品種植（生姜、玉竹、茨菇、煙葉、紅蔥、菜心、油茶、水晶梨）、養殖（養雞、養羊、養牛、養魚等）等主導產業和依托旅游資源優勢以及充分利用我鎮豐富的太陽能資源和多山地的地理環境優勢，抓住電商、光伏進農村的有利時機，創新發展鄉村旅游、電商、光伏產業扶貧，拓寬貧困群眾的增收渠道。

（二）產業幫扶布局

1.市統籌項目。

根據連州市委、市政府的統一部署，我鎮共投入1236.78萬元入股潭嶺水電廠增效擴容項目，其中一期投入946.4萬元，二期投入290.38萬元。可為我鎮相對貧困村有勞動能力貧困戶每年人均增收480元，分散面上村有勞動能力貧困戶每年人均增收793.35元。

2.鎮統籌項目。

（1）連州市亨源現代創新生態農業扶貧示范項目。項目計劃總投資1000萬元，占地面積500畝，現已建成占地300多畝的示范基地。本項目涵蓋十個相對貧困村（不包括四方村），十個分散面上村，為十個分散面上村的貧困戶和十個相對貧困村的村集體穩定增收，同時解決貧困戶就業，打造扶貧車間。連州市亨源現代生態農業有限公司提供現代農業的技術指導，項目中的農貿市場和電商平臺為我鎮的農產品提供銷售平臺，為我鎮打造玉竹、紅蔥和生姜基地助力，解決農戶的后顧之憂。

（2）入股連州市駿成木業有限公司。項目總投入469萬元，涵蓋東紅村、昌黎村、馬水村、水源村、沈家村、清江村、姜聯村和十個分散面上村，為貧困戶帶來穩定的經濟收入。

3.我鎮著力打造“一園兩區”。一園為星子鎮現代農業產業園，兩區為楊梅生態旅游區和潭嶺天湖生態旅游區。

（1）星子鎮現代農業產業園。星子鎮現代農業產業園初定以連州市亨源現代創新生態農業扶貧示范項目為中心，沿259省道南北方向面積約5000畝，包含東紅村委會6個自然村：連塘、井頭、瓦折塝、竹基塘、黃家流、竹水、向陽，人口約1580人，距離鎮政府約5公里，距離許廣高速星子鎮入口約4公里，交通十分便利。現代農業產業園以“公司+基地+農戶”模式，建立農業專業合作組織，整合經營土地，以點帶面，帶動提高我鎮農業專業化、規模化、集約水平；產業園推動“互聯網+對口幫扶”農業模式，建設電商銷售平臺，豐富農產品銷售渠道，線下銷售以酒店餐廳、大型企業飯堂、學校等為主、以大批量方式銷售，線上銷售以商品形式推銷；產業園中亨源生態農業基地注重特色產業發展，開展鄉村生態旅游。以此帶動我鎮調整產業結構，引進社會資本推進村落改造，附帶引導農家樂、果蔬采摘、水稻體驗棧道、鄉村民宿等旅游產品，帶動種植業和養殖業發展，結合互聯網銷售渠道，增加村民經濟收入；產業園以同等條件下優先貧困戶就業，打造扶貧車間，促進當地貧困戶脫貧增收。

（2）楊梅生態旅游區。楊梅生態旅游區以楊梅古洞為主要旅游景點，附帶農家樂、鷹嘴桃和臍橙采摘、鄉村民宿等旅游產品。將該景區逐步打造為集自然風光、人文歷史、民俗體驗、生態農業、養老休閑為一體的生態旅游度假區。

（3）潭嶺天湖生態旅游區。潭嶺天湖生態旅游區以潭嶺天湖和大東山生態保護區為中心，附帶農家樂、鄉村民宿、潭嶺天湖和大東山生態保護區自然觀光，水晶梨采摘鄧旅游產品。我鎮把旅游區經濟和地方經濟共贏、旅游區產業發展與農民致富齊飛做為旅游區打造過程中的一個重要指導思想，同時在解決當地就業、鎮企協同發展、旅游精準扶貧、農民增收致富先行先試。

4. 優化村域生產用地空間布局。

保護現有耕地、林地，集約畜禽、飼養用地使用；積極對接省市有關政策，建立農機合作社，打造種植養殖基地，扶持發展經濟。星子鎮紅蔥種植基地涵蓋東紅、新村和赤塘，種植面積共約18000畝，星子紅蔥于2007年通過國家地理標志保護產品評審，已成為當地農民增產增收的“拳頭產品”；背靠東紅玉竹加工廠，打造20000畝星子鎮玉竹種植基地，輻射東紅、赤塘、馬水、新村和昌黎五個村委會；星子烤煙種植在連州范圍占較大比例，2018年，全鎮種植面積4108畝，主要集中在聯西、四方、水源、東紅，群眾增收明顯；打造生姜種植基地，主要集中在清江片區和潭嶺片區。打造黑山羊養殖基地，集中在上莊、沈家兩個村和清江片區。

四、工作要求

（一）組織保障

充分發揮幫扶隊伍的作用。鎮產業開發專責組要收集、整理相關資料，匯編成冊，用于指導幫扶干部開展工作。

（二）強化績效考核。

將產業扶貧納入對村扶貧工作考評內容；把駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶村、貧困戶發展產業情況納入精準扶貧的工作內容，推動產業扶貧工作深入扎實開展。